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    • 上海科技报
    • 上海市科技传播学会
    2019年03月20日
    大家来为科技成果转化开“药方”

    在今年全国两会上,许多代表委员就如何做好科技成果转化,提出了许多建设性意见。近日,国务院办公厅也印发了《关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》,提出“切实为科研单位和科研人员营造良好创新环境,进一步解放生产力”。科技成果转化的过程,本质上是一个科技供给与市场需求对接的过程。因此,建立以需求为导向的科技成果转化机制,是打通我国科技与经济发展之间通道的主要方式,也是供给侧结构性改革的重要着力点。

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    还得啃三大硬骨头
      “我们累计有几百项专利,最后能被企业变成产品,或者变成应用成果的却寥寥无几。”全国人大代表、中科院上海生命科学研究院院长李林院士越来越感到,从事成果转移转化的专业人才“输血”体系不足、专业平台的“造血”功能不足。  从修法到推进科技成果转移转化“三部曲”,从中央各部门到各省市出台的相关管理办法,一系列“组合拳”打出后,科技成果转化还面临哪些难题?  缺乏权威的法律认可的评估体系 “现在最需要建立一个权威的法律认可的评估体系。”武汉大学校长窦贤康院士坦言,同一个成果,不同评估机构给出的估值,却可能相差数十倍。面对差别特别大的评估结果,学校决策层的压力太大,甚至不敢做决策。  2015年修改后的科技成果转化法,对完成、转化职务科技成果作出重要贡献的人员给予奖励和报酬,简而言之,就是两个不低于50%的比例。  “每所学校可以在此基础上自行规定,武汉大学是‘三七开’,30%归学校,70%归个人。”但在实践中,窦贤康深刻感觉到,不论分成比例,在为成果转化开办公司前,一定要将个人、学校和国家的“责”“权”“利”界定清楚,让科技人员... 【详情】
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    进一步完善成果转化机制
      一项技术从研究开发到技术转让、产品上市,一般需要经历两个阶段:第一阶段是研发,包括基础研究、应用研究、技术开发;第二阶段是转化,包括设计、生产、销售、售后服务等。两个阶段有着明显的区分,其实现条件、实现方法也不相同。研发阶段只需有一个想法,把这个想法实现并证明其正确性,或者根据想法做出样品即可;而转化阶段则需要把样品投入生产实际,把样品变成产品,销往市场并取得经济价值和社会价值。研发阶段主要在实验室进行,转化阶段则需要到工厂进行;研发阶段是小部分人的精雕细琢,转化阶段则是利用大规模生产工艺、使用大装备进行大批量生产,并将产品销售到市场上。  具体而言,与研发阶段相关联的基础研究主要靠政府投入,企业是否有意愿在基础研究投入则不必苛求。与转化阶段密不可分的产业化需要不断做微创新、再创新,则主要靠企业投入。这两个方面,前者仰赖政府的主导,后者依靠企业的主动,两端的有效联动需要机制驱动。  在市场经济话语体系下,并没有一个中央协调的体制来指引其运作。为此,我国亟待建立以需求为导向的科技成果转化机制:面向社会和市场需求、以供给侧结构性改革为抓手,着力培育科技供给与需求的市场,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。  近日,国务院办公厅印发《关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》,提出“切实为科研单位和科研人员营造良好创新环境,进一... 【详情】
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    变成实实在在的经济活动
      改革开放以来,我国科技体制不断完善,但传统的粗放、混沌的技术转移转化模式,仍然遗留下来不少问题。例如,没有培育好成果转化环节并使之发挥独特功能,特别是在我国企业对科技成果的承接能力不足的背景下,技术交易市场发育仍不充分,市场网络、风险投资的作用并未有效发挥,产业链、创新链嫁接仍不成熟,相应配套机制不匹配等。  推进科技成果产业化必须变成实实在在的经济活动,形成新的产品群、产业群,遵循市场规律,参与市场竞争,牵住“社会对技术需要”的“牛鼻子”,让市场这只无形的手在促进转化效率提升上发挥作用。  同时,科技成果转移转化作为一项复杂的系统工程,需要政产学研用各个主体全方位协同参与。特别是,政府要在构建有利于成果转化的产业生态和政策环境方面发挥职能,加强服务和引导,弥补市场失灵。面向需求,要更加关注企业创新和成果转化的动力源,提升企业采用新技术的积极性;面向市场,要更加关注市场公平环境,通过维护公平竞争,促进市场机制的完善。  从我国当前的形势来看,不论是政策导向还是技术供需两侧的变化,都显示出我们已经迎来科技成果转移转化大发展的机遇期。建立以需求为导向的科技成果转化机制,将有效推动企业发挥市场主体作用,带动高校、科研机构,以及金融、投资等机构参与成果转化和技术创新,形成科技成果从研发到市场的有效通道,找到根治科技与经济“两张... 【详情】
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    只有成果转化才算完成科研过程
      “履职这一年来,通过走访小米、京东、阿里、360等企业,我看到了科技创新的成果,对我本人有比较大的触动。”市政协委员、北京航天恒丰科技股份有限公司总经理刘海明始终关注着科技创新和成果转化。他认为,科技不能止步于研究,只有把技术转化为生产力才算完成科研过程。  在对企业的实地走访和观察思考中,刘海明感受到科技创新和成果转化目前还存在脱节的问题。  “科技创新和成果转化在科研中是不可分割的。”在刘海明看来,科研分为两部分,一块是基础研究,一块是创新研究。基础研究不需要成果转化,而创新研究是一定要有成果出来的,这个成果不仅指论文和专利,更重要的是应用技术和产品。现阶段科研中,除了基础研究和国家安全研究,大量的科研成果具备先进性,但不具备转化的实用性。主要原因是科技研究立项着眼点不完全是应用和产业化,这在研究中称为“目标导向”问题,这其中掺杂了学术职称评审、奖项评审等为了创新而创新的因素。  科技创新如何进行成果转化?刘海明表示,需要解决人才、资金、政策等一系列问题。  “首先是人的问题。”刘海明表示,民营经济中的人才一般为产业化实用型人才、产研结合型人才或成果转化落地人才。这类人才是科技创新中的稀缺人才,如何做好这类人才的评审和评价,是科技创新能否转换成新动能的一个重要风向标。但这类人才在... 【详情】
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    还有哪些难点和堵点
      科技成果转化是实现从科学到技术、从技术到经济“并驾齐驱”支撑高质量发展的“关键环节”。必须加快创新成果转化应用,彻底打通关卡,破解实现技术突破、产品制造、市场模式、产业发展“一条龙”转化的瓶颈。  近日,由中国科技成果管理研究会、国家科技评估中心、中国科学技术信息研究所联合编著的《中国科技成果转化2018年度报告(高等院校与科研院所篇)》在京正式发布。报告以全国2766家公立研究开发机构、高等院校为样本,综合分析了这些单位科技成果转化进展和成效、典型经验、存在的主要问题等。  科技成果转化量快速增长 近年来,随着从修订法律、出台配套政策措施到部署具体任务的科技成果转移转化工作“三部曲”形成,我国技术转移服务体系不断完善。  报告显示,2766家研究开发机构和高校科技成果转化数量快速增长,转化质量不断提升,科技创富效应进一步显现,支撑“大众创业、万众创新”的能力不断增强。  例如,清华大学积极制定配套规章文件,成果转化数量和质量持续提升;山东理工大学“无氯氟聚氨酯化学发泡剂”以5.2亿元转化,创单项成果转化金额最高纪录。这些都为广大科研机构和高校的成果转化提供了宝贵经验。  国家科技评估中心主任解敏说:“同时,通过加大科研人员... 【详情】
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    科技成果转化将成重点
      在前不久召开的全国两会上,代表委员认为,促进科技成果转化法在落实方面存在一定的问题。为此,科技部长王志刚就未来如何打造国家强有力的科技创新体系,破解科技成果转化难的问题作了解答。  王志刚认为,党的十九大提出要求,比如说要建设现代化经济体系,第一是实体经济,第二是科技创新,第三是人才,第四是金融。所以,科技成果转化在这一块上都有关系。同时,科技成果转化要素很多,如何摆位?我们考虑把科技成果本身作为一个充分条件,把政策、法律、金融、政府服务、产业界参与、社会各界支持等方面作为一个必要条件。  所以,我们在把握科技成果转化方面,首先得出成果,在成果方面也要区分它的成熟度。  另外,是市场机制,一定是市场机制来促进转化。成果的拥有者、成果的承接者,这两个是主体;政府主要是完善政策,搭建平台,做好服务。王志刚表示,这些年我们更重视了科技成果转化,全国人大专门修订了科技成果转化法,应该说这个成果转化法的含金量很高,在各国科技成果转化方面的法律中,中国这部法律应该是最优惠和最贴近科技人员科技成果转化实际的。我们看到,一部好的法律对于促进科技成果转化是非常重要的,同时也看到,这部法律确实是贴近中国实际,符合科技成果拥有方和承接方两方的意愿。  王志刚强调,下一步,我们还要把科技成果转化这件事当成重点。一是国家技术转移体系、技术转移基地、技术转移主体,以及技术转移服务等方面的工作要做好。二是推... 【详情】